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住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展

建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)的通知

建辦市函〔2020〕654號

各省、自治區住房和城鄉建設廳、直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委員會(huì )、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

為貫徹落實(shí)《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（建市〔2020〕94號），進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，按照分批分步推進(jìn)的原則，我部決定在部分地區開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)工作�，F將有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)范圍及時(shí)間

（一）試點(diǎn)地區。

選擇上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個(gè)地區開(kāi)展試點(diǎn)。

（二）試點(diǎn)期限。

試點(diǎn)時(shí)間為半年，2021年1月1日至6月30日。

二、試點(diǎn)內容

除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外，將原由我部負責審批的其他資質(zhì)審批權限（包括重組、合并、分立，詳見(jiàn)附件）下放至試點(diǎn)地區省級住房和城鄉建設主管部門(mén)。新資質(zhì)標準出臺前，按現行資質(zhì)標準進(jìn)行審批，審批方式由試點(diǎn)地區自行確定。

三、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。試點(diǎn)地區省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要高度重視資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)工作，精心組織，周密部署，配齊配強資質(zhì)審批專(zhuān)業(yè)人員，加強業(yè)務(wù)培訓，完善資質(zhì)審批系統功能，確�！敖拥米�、管得好”。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要積極配合試點(diǎn)地區開(kāi)展業(yè)績(jì)核查等工作。

（二）規范審批行為。試點(diǎn)地區省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步完善企業(yè)資質(zhì)審批相關(guān)管理規定，細化審批標準和要求，嚴格依照相關(guān)資質(zhì)管理規定和標準進(jìn)行審批，并將通過(guò)審批的企業(yè)資質(zhì)（僅限下放審批權限的資質(zhì)）電子申報數據報我部備案。我部將進(jìn)行隨機抽查，發(fā)現違規審批的，將嚴肅處理；情節嚴重的，取消試點(diǎn)資格。

（三）維護統一市場(chǎng)。各地、各部門(mén)不得擅自增設或變相設置準入條件、限制取得試點(diǎn)地區住房和城鄉建設主管部門(mén)根據下放審批權限審批相應資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)。我部將對發(fā)生上述問(wèn)題的地區和部門(mén)予以通報。

（四）加強事中事后監管。試點(diǎn)地區住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步加大事中事后監管力度，創(chuàng )新監管方式和手段，完善建筑市場(chǎng)信用體系建設，落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，依法依規嚴肅懲戒工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的企業(yè)，確保工程質(zhì)量安全。

附件：試點(diǎn)下放審批權限的資質(zhì)類(lèi)別

                                                              住房和城鄉建設部辦公廳
                                                  　2020年12月17日

附件：

試點(diǎn)下放審批權限的資質(zhì)類(lèi)別

一、勘察資質(zhì)

巖土工程、巖土工程勘察（分項）、巖土工程設計（分項）、巖土工程物探測試檢測監測（分項）、水文地質(zhì)勘察、工程測量專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。

二、設計資質(zhì)

（一）建筑、市政、煤炭、化工石化醫藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農林行業(yè)及專(zhuān)業(yè)設計甲級資質(zhì)。

（二）建筑工程事務(wù)所資質(zhì)。

（三）工程設計專(zhuān)項甲級資質(zhì)。

三、施工資質(zhì)

（一）建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包一級資質(zhì)。

（二）橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。

四、監理資質(zhì)

房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程、通信工程監理專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。